回首过去，才能观瞻未来。

『平原示范区发展纪实』专题报道——下一个“郑东新区”

    回首过去，才能观瞻未来。

    郑东新区的发展历程有目共睹，中原城市蝶变的典范也非“郑东新区”莫属。

    当年的郑东新区提出，“三年出形象，五年成规模”。

仅五年时间，郑东新区所取得的成绩就令世人瞩目，其中过程中的宝贵经验值得平原示范区认真借鉴与学习。

    郑东新区的发展，从如意湖到龙子湖，再到如今炙手可热的龙湖副CBD区域，东区的规模早已经成型，已经成为中原城市群中新区建设的典范之作。

而与郑州龙湖副 CBD一河之隔的平原示范区从2010年规划落地，目前，也已经具备了都市新城的基本功能。随着政府投资力度的增加和建设力度的跟进，不久以后，平原示范区必将以一座充满活力的新城姿态崛起于黄河的北岸。

    从当年东区发展过程中起重要作用的因素来看，“历史底蕴、超前决策、多元化文脉力量”的支撑成就了东区蓬勃而可持续发展的坚挺脊梁。今天的平原示范区，借鉴了当年郑东新区发展的成功经验，坚持了“基础设施先行，规划先行”的理念，并在区域定位方面更是提出了“低密环体”的新概念。

举个示范区发展中的实例，为了从规划之初就避免示范区建设“马路拉链”现象，平原示范区与建筑巨头中建七局签订50亿元的合同，在区域内建设高端地下空间和公共管廊。此举是一种全局观念和系统全面的工作思路，从规划之初就预见到整个规划蓝图进程中的各种问题，提前拿出解决方案，从而避免问题出了之后再解决的被动。不仅如此，从道路的规划还是整个示范区环境、医疗、教育配套的先行，都无不在彰显着继郑东新区之后，平原示范区的建设已经成为又一个新城科学发展的范例。

    对郑州而言，建设郑东新区具有里程碑的意义，而站在全省中原城市群的高度，当下平原示范区的发展将是中原经济在新的时代增强自身竞争力的重要步骤，同时，像平原示范区这样的郑州“卫星城”的崛起也是整个中原城市群内部各区域协作能力提升的关键。

    平原示范区的发展，省委、省政府也始终给予高度的重视。省委书记郭庚茂在平原示范区调研时强调，加强城市新区建设是省委、省政府作出的一项战略性举措，意义重大，影响深远，必须切实抓好。

一要按照三次产业复合，经济、人居、生态功能复合的要求，将新区建设成为“三化”协调的示范区，建设成为中原经济区最具活力的发展区域。二要积极探索，形成一个城市新区建设发展的良性循环机制。三要借助郑州发展，以推动交通一体为突破口，逐步实现产业链接、服务共享、生态共建。

    融城，离不开要素支撑，实现人的融合、物的融合。

    近来，新乡市委、市政府已把平原示范区作为对接郑州、融合发展的重中之重，作为重大专项进行谋划推进。出台了《2015年新乡市推进郑新融合发展工作意见》具体有22部门全面对接郑州。

    新乡市工信局负责人介绍，新乡不断加强与郑州的总部经济、研发、品牌与营销等方面的对接，发展壮大特色优势产业。

实际上，在这次的《意见》中，重要的内容还包括郑新融合项目：涉及郑新融合项目共计172个，总投资2152.4亿元，其中在建项目96个，总投资951.5亿元。包括工业项目69个，总投资 621.48亿元；房地产项目21个，总投资314.5亿元，其他项目6个，总投资15.6亿元，“还有意向或在谈项目53个，总投资667.8亿元；下一步拟对接重点项目23个，总投资533.08亿元。

这些都分解到了各单位，重点推进”。

    去年11月26日，受市委、市政府指派，新乡市工信局领导班子赴郑州市工信委洽谈对接郑新产业融合发展工作，省委常委、郑州市委书记吴天君接见了新乡市工信局一行人。吴天君指出，郑新两地具备开展产业合作的优越基础和条件，希望两地工业和信息化部门加强沟通，寻找产业发展合作的契合点，推进融合发展、共同发展。

    据了解，平原示范区管委会最近刚刚出台了惠民的居住证制度、购房每平方米补助200元、契税减半等政策。此举，为产城融合进一步提供了有效的助力，“安居”才能“乐业”，从保障居住层面给予政策支持，对于在平原示范区创业、居住的人们是一个难得的福音。

    曾经，郑东新区在短短几年内，迅速地崛起于中原大地，成为河南一颗璀璨的明珠，与领导东区建设的政府部门，以及参与东区建设的各个企业所共有的“开拓创新、敢为人先”的精神是分不开的。如今，“高效、敬业、高起点的意识，是平原示范区管委会团队的特征，在平原示范区，倡导以人为本的思想，政府部门一边搞建设，一边做配套，齐头并进。此外，在平原示范区，倡导“小政府，大服务”的理念，提倡便捷高效，办事尽量不过夜。

那种细致入微的服务和高效的办事效率让我们折服，可以说，这就是一种平原示范区精神，在这种精神的激励下，没有理由不把示范区建设好，也没有理由不对示范区的未来充满希望和梦想。

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