“深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕州委州政府‘五大建设’、‘四个湘西’、‘两个率先’总体发展思路，以城市品牌为引领，以先行先试为动力，抓机遇，树品牌，强产业，惠民生，打造武陵山区核心增长极，力争‘提前西部、率先武陵’全面建成小康社会的宏伟目标。

吉首市五大举措贯彻落实全州领导干部培训班会议精神

　　“深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕州委州政府‘五大建设’、‘四个湘西’、‘两个率先’总体发展思路，以城市品牌为引领，以先行先试为动力，抓机遇，树品牌，强产业，惠民生，打造武陵山区核心增长极，力争‘提前西部、率先武陵’全面建成小康社会的宏伟目标。”这是吉首市围绕全州领导干部学习十八大精神培训班会议精神确定的总体要求。

　　加快新型城镇建设。

以“全国文明城市”、“国家卫生城市”、“国家生态园林城市”、“中国优秀旅游目的地”创建为抓手，加快实施吉首城市总体规划，高水平完善60平方公里城市核心区建设详规。完善城市管理标准体系，全面推行管理行业标准；围绕城市核心价值、品牌形象和文化旅游热点，精心打造品牌项目、品牌节会，全方位提升吉首城市影响力、竞争力。

　　加快基层基础建设。

交通方面重点抓好永吉高速、209国道、319国道吉首绕城公路、乾麻线道路建设。水利方面重点争取开工建设大兴寨水库，推进吉首防洪工程、狮子庵水厂扩建。能源方面重点抓好城北22万伏输变电站、3万吨吉首油库、城市天然气利用工程等项目建设。

生态方面重点推进“八百里绿色行动拓展”、峒河湿地公园、环城八大森林公园等项目，完善万溶江、峒河污水收集管网，加强城乡河道治理。加强“五查”监督机制落实，严格实施“三色”督办制度；深入推行利益倒逼机制，健全完善服务终端考评办法和末位待岗学习制度；深化推进“市长承诺服务制”和“五个一”等工作落实机制，着力提高服务经济工作效能。

　　加快试点示范建设。

围绕先行先试示范区创建、武陵山片区核心增长极的打造、吉首城市经济圈建设，科学编制规划，争取省委、省政府批复吉首市创建扶贫攻坚示范区方案。在“三农计划”、“三凤工程”、“三强行动”的推进上，在总部经济优惠政策的落实和创新上，最大限度地挖掘政策创新的潜力，优化经济发展环境，形成经济要素洼地。

推进州市共建州府吉首战略，完善监督检查机制，用好“五查一体”平台，在聚合力上建机制；建立健全多元化投融资体制，在挖潜力上出成果；积极推进招商引资方式方法创新，提高招商引资实效。

　　加快优势产业建设。完成矮寨奇观景区总规调整，加快创建国家5A级景区，推进矮寨旅游扶贫开发项目，加大特色民居保护。积极开发吉文化系列旅游产品，推进武陵山民族文化产业园建设。

以武陵财富中心为依托发展总部经济，促进商贸物流业发展。加大对酒鬼酒、石磊文化、宗南汽车等企业的支持力度，支持湘泉药业、成聪软件上市。推进锰锌产业整合，促进矿产品精深加工业提质增效。

抓好技改项目建设，加快推进沃华德机器人生产线、汇锋矿业五氧化二钒生产线等项目。抓好吉首经开区扩容提质，完成乾南产业园、吉首茶叶科技园等园区建设，推进酒鬼酒工业园、河溪新材料园等园区建设。深入实施“三凤工程”、“三强行动”，抓好重大产业招商引资项目的落地和建设。

　　加快民生事业建设。深入实施“两项制度”改革，推进红土片区扶贫攻坚，抓好农村饮水安全、农村清洁、农村危房改造、“雨露计划培训”等工程。

深入实施“三农计划”，推进现代农业示范性工程，加快特色农业产业发展，加大“红色股份”试点力度，建立完善城乡统筹的住房、养老、医疗、社会救助等社会保障体系。加快实施老城区学校扩容提质和新区学校新建项目，完善学生就读资助制度。

全面推进基本医疗和公共卫生服务体系建设，改革和完善食品药品安全监管体制机制。提高出生人口素质，积极发展文化事业，开展“下基层、联群众、解民忧”大走访，加强生产安全、交通安全、防汛安全、消防安全和公共安全。

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